本文摘要：自2008年国际金融危机愈演愈烈以来，全球经济经常出现了一股产业重构、企业重组的热潮。

自2008年国际金融危机愈演愈烈以来，全球经济经常出现了一股产业重构、企业重组的热潮。尤其是随着新技术的广泛应用，更加多的国家重新加入了新一轮工业革命浪潮。

目前，这股浪潮已对全球低收入和劳动力市场产生了简单影响。如何应付这股浪潮，已沦为全球注目的话题。

　　亚夫　　新一轮工业革命有可能造成低收入市场分化，经常出现较低技能、低收入和高技能、低收益共存的情况。不应超越低成本劳动恶魔，解决因劳动力成本较为优势而构成的对传统生产方式的过度倚赖，以及对新的工业革命的混乱，挣脱劳动密集型生产范式，构建生产技术和人的全面发展。　　要迎合新的科技革命的发展趋势，将政策重点引领到不利于人力资本累积的路径上去。

在资源布局上，要竖立人才资源是第一资源的观念，把人力资源建设作为经济社会发展的显然动力，防止陷于低收入较低教育投放较低技能低收入的恶性循环。　　在要素投放上，侧重通过人力资源的充分利用来增进经济快速增长；在目标导向上，把应付第四次工业革命，推展产业升级的过程变为增进高质量低收入、提高人力资本结构的过程。　　新的工业革命对全球低收入的影响　　世界经济论坛创始人兼任执行主席施瓦布认为，第四次工业革命将数字技术、物理技术、生物技术有机融合，看清经济社会的方方面面，可植入技术、数字化身份、物联网、3D打印机、无人驾驶、人工智能、机器人、大数据、智慧城市等将对社会产生深刻影响，重塑全球生产、消费、运输与交付给体系，新的产业、新的业态、新的经济随之应运而生。　　李克强总理在今年达沃斯论坛开幕式的致词中也多次提到中国的经济转型、新的动能和传统动能的切换，并回应世界新一轮科技革命和产业革命的蓬勃发展，为新旧动能切换获取了历史性机遇。

然而，机遇与挑战某种程度共存。根据达沃斯世界经济论坛(WEF)公布的一项报告，第四次工业革命将导致500万个工作岗位消失，如果各国政府回应不采取行动，将面对不利的低收入问题和社会不公平问题。以数字化或3D打印机技术为标志的第四次工业革命将在5年内对世界主要经济体内500万个工作岗位带给威胁，这也引起了一些国家对第四次工业革命有可能带给的结构性冲击的忧虑。

我们应当如何客观评估这种深层次的影响呢？　　1.新技术革命和工业革命对全球低收入和劳动力市场的影响比较复杂　　国际劳工组织预测表明，自2000年至2019年，较低技能低收入仍然正处于上升趋势，高技能低收入仍然正处于下降趋势。2014年较低技能和非常规的体力工作占到全球低收入总量的45%以上，中等技能常规工作占到低收入总量约37%，高技能工作占到低收入总量约18%。但是，世界有所不同地区不存在相当大差异。数据表明，2000-2013年期间，所有地区的较低技能低收入占到低收入总量比例都有所上升(繁盛经济体除外)，减幅仅次于的地区是东亚和南亚，皆增加了8个百分点以上。

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